粵標(biāo)定函〔2023〕6號

各有關(guān)單位：

為合理解決搶建的疫情防控應(yīng)急設(shè)施工程計價問題，維護(hù)建設(shè)各方合法權(quán)益，根據(jù)現(xiàn)行建設(shè)工程計價的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合調(diào)研收集的相關(guān)資料，我站組織制定本計價指引，請參照執(zhí)行。

一、適用范圍

本指引適用于2022年10月份以來因新冠疫情防控需要緊急建設(shè)的臨時隔離點、方艙醫(yī)院、防疫圍蔽防護(hù)等應(yīng)急設(shè)施工程造價的計算與確定。

二、計價方法

應(yīng)急設(shè)施工程造價的計算與確定可采用成本計價法或者定額計價法，具體計價方法由發(fā)承包雙方協(xié)商確定。

三、成本計價法的計價指引

成本計價法工程造價由建筑安裝工程費和設(shè)備與工器具購置費組成。

（一）建筑安裝工程費的計價

建筑安裝工程費由直接成本、間接成本、酬金、增值稅組成。

1.直接成本包含分部分項工程項目費與措施項目費，由人工成本、材料設(shè)備成本和施工機具成本組成。其中：

（1）人工成本是指直接從事施工作業(yè)的生產(chǎn)工人的薪酬或者勞務(wù)費，包括建筑工人工資、加班費以及各類補貼費用（不含因疫情防疫發(fā)放的誤工補貼和遣散安置費用）。

人工成本按建筑工人花名冊、考勤表、現(xiàn)場發(fā)放費用簽收記錄、電子轉(zhuǎn)賬憑證、勞務(wù)合同等資料確認(rèn)。如果勞務(wù)分包合同以實物量結(jié)算，則按完成的實物量計算人工成本。

（2）材料設(shè)備成本是指施工過程中耗費的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品或成品、工程設(shè)備的費用。其中材料成本包括主要材料費和輔助材料費；設(shè)備成本是指構(gòu)成工程一部分的機電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器裝置及其他設(shè)備裝置，如打包箱、空調(diào)、一體化污水處理設(shè)備、整體衛(wèi)浴、熱水器等。

①主要材料、設(shè)備消耗量按實際耗用量簽證認(rèn)定，不能認(rèn)定或者有爭議的，該部分主要材料和設(shè)備數(shù)量可按竣工圖數(shù)量分別乘以系數(shù)1.10和1.03計算。主要材料、設(shè)備的單價以采購合同、發(fā)票、支付憑證為依據(jù)，按實計算。輔助材料因量少、零散難以簽證認(rèn)定，可按主要材料費的1.8%比例計算輔助材料成本。

②由建設(shè)單位購買的主要材料、設(shè)備，由建設(shè)單位提供采購合同、支付憑證等資料，按實計入成本，其中主要材料費用列入輔助材料的計算基礎(chǔ)。

③如有委托第三方運輸材料設(shè)備發(fā)生的費用以及因建設(shè)場地條件所導(dǎo)致的材料設(shè)備二次轉(zhuǎn)運費，可依據(jù)委托運輸合同、現(xiàn)場二次轉(zhuǎn)運方案確認(rèn)的相關(guān)憑據(jù)計取。

（3）施工機具成本包括自有施工機具使用費、施工機具租賃費及其燃料動力費。

①自有施工機具使用費用，以臺班數(shù)量乘以臺班單價計算。其中，臺班數(shù)量以現(xiàn)場記錄確認(rèn)的自有施工機具使用時長，按每8 小時為一個臺班、 4 小時內(nèi)為半個臺班計算；臺班單價按《廣東省建設(shè)工程施工機具臺班費編制規(guī)則2018》相應(yīng)機具臺班單價乘以省標(biāo)定站發(fā)布的施工期房屋建筑臺班價格指數(shù)計算，不再另行調(diào)整機上人工費、燃料動力費以及定額臺班包括的現(xiàn)場安拆費，機具進(jìn)退場費和定額臺班未包括的現(xiàn)場安拆費綜合在間接成本中考慮。

②施工機具租賃費及其燃料動力費，以現(xiàn)場記錄確認(rèn)的租賃施工機具數(shù)量乘以租賃單價計算。其中租賃單價以施工機具租賃合同憑據(jù)確認(rèn)，施工機具租賃價格包括機上人工費、燃料動力費的，不得重復(fù)計取人工費、燃料動力費；若未包括的，則人工費按前述人工成本確認(rèn)方法計算，燃料動力費按施工機具的功率和使用時長計算。機具進(jìn)退場費和現(xiàn)場安拆費綜合在間接成本中考慮。 

2.間接成本是指施工期間的管理費和疫情防疫成本。

（1）管理費是指施工企業(yè)組織生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需的費用，內(nèi)容包括管理人員工資、辦公費、交通費、固定資產(chǎn)使用費、工具用具使用費、勞動保險和職工福利費、勞動保護(hù)費、防疫宣傳教育培訓(xùn)費、機具進(jìn)退場運輸費、現(xiàn)場安拆費以及應(yīng)急施工生活物資費等費用。其中應(yīng)急施工生活物資費是指在現(xiàn)場管理人員與建筑工人的日常生活物資費（床單被褥等）、食宿費、通勤費、生活用水用電費等。

管理費按直接成本認(rèn)定方式確定，或按直接成本的5%計取。

（2）疫情防疫成本包括施工期防疫物資費、核酸檢測費、自行或委托第三方專業(yè)防疫消毒的相關(guān)費用、人員隔離費、應(yīng)急工程誤工補貼及遣散安置費用。

疫情防疫成本按實際發(fā)生的憑據(jù)確認(rèn)計算。

3.酬金是指支付給承包人的利潤。

酬金按直接成本與間接成本之和的4%計取。      

4.增值稅是指提供建筑工程施工服務(wù)取得的收入計算的銷項稅額。

直接成本和間接成本均應(yīng)以不含進(jìn)項稅額的價格計算，增值稅按照建設(shè)工程現(xiàn)行稅率計取。

（二）設(shè)備與工器具購置費的計價

設(shè)備與工器具購置費是指病床及其配套的床頭柜、床單被褥、家具等物資費。

病床及其配套物資費分別以數(shù)量乘以相應(yīng)單價累加計算，其中數(shù)量按實際耗用量簽證認(rèn)定，不能認(rèn)定或者有爭議的，該部分?jǐn)?shù)量按竣工圖示數(shù)量乘以系數(shù)1.03計??；單價以采購合同、發(fā)票、支付憑據(jù)等確認(rèn)不含進(jìn)項稅額價格，并按照增值稅繳納規(guī)定計取增值稅；采購價格未包括現(xiàn)場安裝費的，安裝費用可另行計算列入直接成本。

四、定額計價法的計價指引

定額計價法工程造價由建筑安裝工程費用和設(shè)備與工器具購置費組成。

（一） 建筑安裝工程費的計價

建筑安裝工程費用由直接費、間接費、利潤和增值稅組成。

1.直接費的計價

直接費包含分部分項工程費和除按系數(shù)計算的綠色施工安全防護(hù)措施之外的措施項目費，由人工費、材料設(shè)備費和施工機具使用費組成。其中：

（1）可套用相應(yīng)定額子目的分部分項工程費和措施項目費，定額的人工費、材料設(shè)備費及施工機具使用費按以下規(guī)定調(diào)整計算：

①人工費按相應(yīng)定額人工費乘以系數(shù)2.00計取，系數(shù)已綜合考慮緊急招工引起的工資漲幅和加班、趕工、夜間施工、窩工等因素引起的各種人工降效情況。

②主要材料、設(shè)備數(shù)量依據(jù)竣工圖數(shù)量計算，主要材料損耗率調(diào)整為（定額損耗率+10%），打包箱、空調(diào)、一體化污水處理設(shè)備、整體衛(wèi)浴、熱水器、等設(shè)備損耗率統(tǒng)一調(diào)整為3%；主要材料、設(shè)備單價按經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位共同核實確認(rèn)的材料設(shè)備采購合同、發(fā)票、支付憑據(jù)等資料確定。定額的輔助材料費不作調(diào)整。

③施工機具使用費按相應(yīng)定額子目的施工機具使用費乘以系數(shù)1.20后，再乘以省標(biāo)定站發(fā)布的施工期房屋建筑臺班價格指數(shù)計算，不再另行調(diào)整機上人工費、燃料動力費；機具進(jìn)退場運輸費和定額未包括的現(xiàn)場安拆費綜合在間接費中考慮。

（2）無相應(yīng)定額子目可套用的分部分項工程費和措施項目費，則按成本計價法計算其直接成本。

2.間接費的計價

間接費包括管理費、按系數(shù)計算的綠色施工安全防護(hù)措施費和防疫費用。其中管理費按直接費的5%計??；按系數(shù)計算的綠色施工安全防護(hù)措施費按直接費的2%計?。环酪哔M用按實際發(fā)生的防疫物資費、核酸檢測費、自行或委托第三方專業(yè)防疫消毒的相關(guān)費用、人員隔離費、應(yīng)急工程誤工補貼及遣散安置費用的憑據(jù)確認(rèn)計算。

3.利潤的計價

利潤按直接費和間接費之和的4%計取。

4.增值稅的計價

直接費和間接費均應(yīng)以不含進(jìn)項稅額的價格計算，增值稅按照建設(shè)工程現(xiàn)行稅率計取。

（二）設(shè)備與工器具購置費的計價

設(shè)備與工器具購置費是指病床及其配套的床頭柜、床單被褥、家具等物資費。

病床及其配套物資費分別以數(shù)量乘以相應(yīng)單價累加計算，其中數(shù)量按實際耗用量簽證認(rèn)定，不能認(rèn)定或者有爭議的，該部分?jǐn)?shù)量按竣工圖示數(shù)量乘以系數(shù)1.03計?。粏蝺r以采購合同、發(fā)票、支付憑據(jù)等確認(rèn)不含進(jìn)項稅額價格，并按照增值稅繳納規(guī)定計取增值稅；采購價格未包括現(xiàn)場安裝費的，安裝費用可另行計算列入直接費。

五、施工單位提交的計價資料應(yīng)確保完整、真實、有效。建設(shè)單位、監(jiān)理單位等應(yīng)本著應(yīng)急項目施工任務(wù)緊、簽證確認(rèn)滯后的客觀情況，實事求是地對計價資料進(jìn)行確認(rèn)。因承包人原因造成采購材料設(shè)備數(shù)量超過施工用量產(chǎn)生的費用由承包人負(fù)責(zé)，非承包原因造成的采購材料設(shè)備數(shù)量超過施工用量產(chǎn)生的費用由發(fā)包人負(fù)責(zé)。因建設(shè)單位未能及時確認(rèn)施工過程中形成的簽證等書面文件的，施工單位能夠證明建設(shè)單位同意其施工，雖未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生，仍可以按照施工單位提供的其他佐證依據(jù)確認(rèn)實際發(fā)生的工程量。

本指引僅供疫情防控應(yīng)急設(shè)施工程建設(shè)各方參照計價，施工合同有約定的則按合同約定執(zhí)行，各地市另有發(fā)布規(guī)定的則從其規(guī)定執(zhí)行。

  

廣東省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額站

2023年1月17日